Почему всё меняется: основание перехода
Переход закреплён Федеральным законом № 140-ФЗ от 07.06.2025 и принятыми в его развитие подзаконными актами. Это требование закона, а не правило отдельной компании.
Коротко
Основание перехода — Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ. Это не инициатива транспортных компаний и не требование конкретного оператора: по новым правилам будет работать весь рынок — другие транспортные компании, перевозчики и экспедиторы.
Что сделал закон
Закон закрепил обязательный переход всех участников коммерческих грузоперевозок — грузоотправителей, перевозчиков, грузополучателей и экспедиторов — на использование электронных перевозочных документов. Для этого он изменил сразу несколько отраслевых актов: устав автомобильного транспорта, закон о транспортно-экспедиционной деятельности, Воздушный кодекс и устав железнодорожного транспорта.
Чем закон дополнен
Сам закон задаёт рамку, детали установлены подзаконными актами, принятыми в его развитие. Они определяют:
- правила обмена электронными экспедиторскими документами и порядок направления сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД);
- исключительные случаи, когда транспортную накладную и экспедиторские документы всё же можно оформить на бумажном носителе;
- форматы электронных документов — их утверждает налоговая служба по согласованию с профильным ведомством;
- правила взаимодействия экспедитора с уполномоченными государственными органами;
- порядок ведения реестров экспедиторов и перевозчиков.
Полный перечень актов приведён в списке норм права к этой статье. Официальные ответы на вопросы по их применению собраны в разделе «Разъяснения Минтранса».
Почему это важно клиенту
Требование исходит из закона, а не из внутренних правил перевозчика. Поэтому договориться между собой и остаться на бумаге стороны не могут: после 1 сентября 2026 года перевозка без обязательных электронных документов несёт риски для всех участников — административные, гражданско-правовые и налоговые. Какие именно — в разделе «Ответственность и штрафы».
Когда какой акт появился — смотрите таймлайн перехода.
Норма права
- ФЗ от 07.06.2025 № 140-ФЗ
- ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ (в редакции от 31.07.2025), ст. 8, ст. 18.1
- ФЗ от 30.06.2003 № 87-ФЗ
- ФЗ от 29.12.2025 № 520-ФЗ
- ПП РФ от 21.05.2022 № 931
- ПП РФ от 29.08.2025 № 1317
- ПП РФ от 29.08.2025 № 1318
- ПП РФ от 20.02.2026 № 173
- ПП РФ от 27.04.2026 № 469
- приказ Минтранса России от 21.11.2025 № 407
- приказ Минтранса России от 18.03.2026 № 102
- приказ Минтранса России от 03.04.2026 № 115
- приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262
- приказ ФНС России от 28.04.2026 № ЕД-1-26/277
Остались вопросы по этой теме? Спросите своими словами или свяжитесь с нами напрямую.
Читайте также
Что меняется с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года перевозочные и экспедиторские документы оформляются в электронном виде. Маршрут груза и сама услуга не меняются — меняется способ оформления.
Таймлайн перехода: от 2022 года до марта 2027
Все ключевые даты в одной таблице: добровольный этап, реестр экспедиторов, обязательный переход 1 сентября 2026 года и реестр перевозчиков.
Переходного периода нет
Дополнительный переходный период законом не установлен — новые правила действуют с 1 сентября 2026 года. «Переходный период до 1 марта 2027 года» относится только к штрафам ГИБДД.
Источник: Памятка (PNG), блок 1; Информационное письмо руководителя; Разъяснения Минтранса, 1.1, 1.7; Сводный таймлайн; Информационная база «Фаворит Экспресс», 23.08.2026
